Lovforslaget var en udmøntning af regeringens (Venstre og Det Konservative Folkeparti) aftale af 15. april 2010 med Dansk Folkeparti om udligningsskatten og angik de elementer af aftalen, som krævede lovgivning.
Loven indfører en udligningsskattesats på 6 pct., som skal betales af samlede pensionsudbetalinger over et bundfradrag på 362.800 kr. (2010-niveau). Indførelsen af udligningsskatten har virkning for udbetalinger fra og med indkomståret 2011. Den samlede varighed af udligningsskatten er 9 år. Satsen på 6 pct. fastholdes på samme niveau i 4 år, dvs. for 2011-2014. Fra og med 2015 udfases udligningsskatten med 1 procentenhed årligt. Udligningsskatten er dermed fuldt udfaset i 2020. Udligningsskatten pålægges ikke udbetalinger fra kapitalpensioner, invalidepension, førtidspension eller efterløn.
Loven afskaffer det særlige ægtefællefradrag til visse begrænset skattepligtige. Desuden ændres fradragsretten for A-kasse-kontingentet for begrænset skattepligtige personer, så der kun er fradrag i dansk lønindkomst. Loven retter en fejl, der utilsigtet havde medført en for lempelig adgang for begrænset skattepligtige til at få fradrag for A-kasse-kontingentet i alle typer af dansk indkomst.
For