Loven betyder, at udbydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester skal indrette deres udstyr og systemer, så der kan foretages indgreb i meddelelseshemmeligheden uanset teknologisk fremførelsesform, for så vidt angår bagudrettede oplysninger. Lovforslaget skulle ses i sammenhæng med regeringens handlingsplan for terrorbekæmpelse, der blev behandlet i en forespørgselsdebat i Folketinget den 16. november 2005. Lovforslaget skulle endvidere ses i sammenhæng med bekendtgørelse nr. 988 af 28. september 2006 om udbydere af elektroniske kommunikationsnets og elektroniske kommunikationstjenesters registrering og opbevaring af oplysninger om teletrafik (logningsbekendtgørelsen).
Fravær