Loven indfører på voksen- og efteruddannelsesområdet adgang til anerkendelse af realkompetence, hvor det ikke allerede er muligt. Endvidere medfører loven en udbygning af anerkendelse af realkompetence på områder, hvor muligheden allerede findes. Loven skal sikre den enkelte borger adgang til kompetencevurdering og anerkendelse af sine samlede kvalifikationer, viden, færdigheder og kompetencer i forhold til en uddannelse eller et fagligt niveau i en uddannelse, uanset hvor og hvordan disse forudsætninger m.v. er erhvervet. Lovforslaget byggede på redegørelse nr. R 4 af 18. november 2004 om anerkendelse af realkompetencer i uddannelserne, på velfærdsaftalen fra juni 2006 og på aftalen om udmøntning af globaliseringspuljen og opfølgning på velfærdsaftalen fra november 2006.
For