Forslaget pålagde regeringen at indføre 100 pct.s statsrefusion af alle overførselsindkomster, som kommunerne udbetalte. Enhedslisten mente, at det ville give større sikkerhed for, at borgerne f.eks. fik den rette pension og ikke den med størst statsrefusion, fordi den var billigst for kommunen. EL har fremsat forslaget før som beslutningsforslag nr. B 100 i folketingsåret 2002-03.