Forslaget indebar, at satspuljen skulle afskaffes og de projekter, der indtil da var blevet finansieret af satspuljemidler, skulle overføres til faste konti på finansloven. Forslaget indebar endvidere, at der skulle indføres en årlig regulering af pensioner, dagpenge og kontanthjælp. Reguleringen skulle ske på baggrund af indkomstudviklingen. Baggrunden for forslaget var, at forslagstillerne ønskede, at dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, førtids- og folkepensionister skulle have samme procentvise indkomststigning som andre. Forslagstillerne ønskede samtidig at ophæve satspuljen.