Beslutningsforslaget var fremsat af Dansk Folkeparti, og forslaget gik ud på at få regeringen til at modsætte sig, at EU oprettede et agentur for grundlæggende rettigheder. EU havde på fremsættelsestidspunktet et "Center for Overvågning af Racisme og Fremmedhad". Europa-Kommissionen havde foreslået, at dette center skulle omdannes til et agentur for grundlæggende rettigheder. Dansk Folkeparti var modstander af Kommissionens forslag, da partiet var utilfreds med centerets daværende arbejde og derfor ikke ønskede at belønne centeret ved at omdanne det til et agentur, der typisk har flere ansatte. Dansk Folkeparti mente desuden, at EU generelt burde overlade arbejdet med menneskerettighedsspørgsmål til Europarådet.