Loven indebærer, at arbejdsgivere kan få tilskud til elev- og lærlingelønnen, når der er tale om revalidender med meget svage forudsætninger for at kunne få en læreplads. Målgruppen vil være personer med omfattende psykiske, fysiske eller sociale problemer. Loven indgår som et led i regeringens initiativer "Nye veje til arbejde", der har til formål at hjælpe sindslidende og andre udsatte grupper ind på arbejdsmarkedet. Den indgår endvidere i aftalen om satsreguleringspuljen for 2007.