Loven udvider Kvalifikationsnævnets kompetence til at omfatte klager over uddannelsesinstitutioners afgørelser om merit for uddannelsesforløb gennemført ved danske uddannelsesinstitutioner. Endvidere får Kvalifikationsnævnet kompetence i klager over afgørelser om forhåndsmerit i forbindelse med studieophold i udlandet. Lovforslaget var en opfølgning på regeringens strategi for Danmark i den globale økonomi, »Fremgang, fornyelse og tryghed«, der blev offentliggjort den 20. april 2006.